南非博彩公司协会SABA表示，打击非法离岸博彩目前仍主要处于倡议和利益相关方沟通阶段，尚无明确立法时间表。协会委托的研究估计，非法运营商约占南非在线博彩活动的62%，每年把超过500亿兰特博彩总收入转移至境外。
六项建议涉及多个法律体系
SABA提出的改革覆盖《国家博彩法》《电子通信法》《金融情报中心法》，同时要求储备银行和其他监管机构协同行动。由于博彩监管、通信、支付和金融情报分属不同制度，单一部门难以独立形成完整执行链。
技术采购已启动但时间未定
国家博彩委员会6月30日征集能够监测、屏蔽、追踪和报告非法博彩网站的服务商，申请截止8月7日。SABA认为采购释放了采用技术执法的积极信号，但尚未获得具体部署时间或实施细节。
网站屏蔽不能单独解决问题
非法运营商可跨司法辖区快速建立镜像和替代网站，人工执法很难跟上变化。协会主张把网站屏蔽与支付阻断、黑名单、持牌运营商公开名录和消费者教育结合，形成互相补充的多层措施。
互联网服务商需要明确授权
南非互联网服务商协会认为，任何网络服务干预都应建立在清晰法律框架上，并接受法院指令、公开披露和定期审查。SABA也强调不应由ISP单独承担责任，而要在适当授权和比例原则下参与协调执行。
省级发牌增加协调复杂度
南非博彩属于中央和地方并行监管领域，市场横跨九个省级发牌框架，与拥有单一全国在线博彩监管机构的国家不同。非法平台还使用本地语言、兰特计价、本地支付渠道和数字营销，刻意制造合法形象。
支付和消费者保护决定成效
跨境支付、加密货币和快速迁移技术让资金追踪更困难。协会认为近期可优先建立法律确定的访问阻断机制，同时持续降低非法账户入金便利度，并向消费者说明持牌平台具备责任博彩保护和本地法律救济。
